继9月28日、9月29日分别发布公告，附条件批准美国通用汽车有限公司收购美国德尔福公司、辉瑞公司收购惠氏公司两起案件后，10月31日商务部又发布了[2009年]第82号公告，附条件批准了松下公司收购三洋公司的拟议交易。这是商务部自《反垄断法》实施以来对外发布的第六个经营者集中申报审查公告。这六起经营者集中案件，除今年3月18日被公告禁止交易的可口可乐/汇源案之外，其他五起的审查结果均为附条件批准。其中采用结构性救济措施的3起[1]，采用行为性救济措施的2起[2]。

近期商务部密集发布审查公告，对存在竞争担忧的交易采取附条件的方式予以批准，一方面可能表明商务部更倾向于采用附条件批准的方式对存在竞争担忧的交易给予放行，而非单纯的禁止，从而减轻外国投资者继可口可乐/汇源案之后产生的对我国外资政策变化的担忧；一方面也表明商务部对经营者集中的审查日趋深入，不满足于简单地完成程序性审核，而更倾向于通过附加条件的方式直接调整干预交易，是其对并购的控制手段日渐成熟、自信度提高的表现。

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[1] 结构性救济措施，通常指为恢复相关市场竞争结构的一次性救济，典型表现形式为资产剥离。商务部采用此种救济措施的案件，按时间顺序分别为：三菱丽阳/璐彩特（包括一个行为性救济措施）；辉瑞/惠氏；松下/三洋。

[2] 行为性救济措施，通常指为修正或限制经营者某些竞争行为的持续性救济，主要表现形式为对经营者集中附加条件或义务。商务部采用此种救济措施的案件，按时间顺序分别为：英博/AB；通用/福尔德。